会宁二中深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

会宁县第二中学深入开展党的群众

路线教育实践活动实施方案

根据《中共会宁县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（县委发〔2014〕4号）、《关于印发<会宁县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（会群组发〔2014〕2号）、《关于印发<全县教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（会群组办发〔2014〕13号）精神和《会宁县教育局关于印发<2014年全县教育工作要点>的通知》（会教发〔2014〕33号）的要求，结合我校工作实际，制定会宁县第二中学深入开展党的群众路线教育实践活动（以下简称教育实践活动）实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育，建设西北教育强县”为主题，以为民、务实、清廉为主要内容，以贯彻落实中央“八项规定”、省委“双十条规定”、市委“十六项规定”和县委《关于加强和改进工作密切联系服务群众的意见》作为切入点，以县教育局提出的“五提倡”“五不准”行动为主要载体，结合2014年“八个一”的全县教育工作框架全面落实各项工作，走近师生，倾听心声；走进课堂，关注教学，深化“提升教育服务质量，提升教育公众服务满意度”的工作内涵，进一步突出师德师风建设，坚决反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”，着力解决人民群众反映强烈的教育热点难点问题，提高做好新形势下“服务师生、服务家长、服务群众”的能力，保持与师生、家长的密切联系，在“强管理、讲规则、树形象、提质量” 上求突破，为实现“学有所教、有教无类，学有所成、因材施教，学有所用、人人成才”的会宁教育梦、建设“西北教育强县”做出应有的贡献。

二、目标要求

这次教育实践活动，以学校领导班子及中层干部为重点，覆盖全校党员、全体教师，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导干部带头，认真查摆、集中解决在“四风”方面存在的突出问题，教育引导学校党员干部、教师要强化宗旨意识，树立群众观点，思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，把改进作风的成效真正落实到工作，落实到学生，落实到家长，真正让群众受益，让学生受益。要扎实落实党员联系群众制度，强化党组织与群众的密切联系，增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力。畅通群众诉求的沟通渠道，设立征求意见箱，公布校长电话，建立健全联系服务群众的长效机制，大力整治庸懒散奢浮，提升教育教学工作效能，做到“六个着力解决”。

1、着力解决“四风”突出问题。要反对工作重形式、轻内容；重布置、轻检查；重应付、轻效果；重出勤、轻出力或不出力的作风；要反对不问学生可否，不问家长需求，反正我行我素；要反对工作要轻松，补助要厚重，生活讲攀比，责任无担当的作风；要反对铺张浪费，提倡勤俭节约，按上级规定的接待标准做好接待工作。

2、着力解决联系服务群众机制问题。要立足可持续发展，建立健全服务群众机制。要进一步坚持实施领导成员“五个一”制度：即上一门课，挂一个级，联系一个科组，管一个班，做一天值日领导。领导成员要深入教育教学第一线，切实做好群众的表率。

3、着力解决人民群众反映强烈的教育问题。目前，校园面积不足是群众反映强烈的问题，学校要尽快按照县上的规划部署，主动衔接拓展校园面积，启动塑胶操场建设项目，解决校园场地不足的问题；

4、着力解决执行力度不够，有布置少检查，有检查效果不明显，懈怠推诿的问题；

5、着力解决重教书轻育人的师德不彰的问题；要解决教学行为不规范，乱订滥发教辅资料、从事校外兼课或有偿家教、乱招生等师德不正、学术不端的问题；

6、着力解决班级管理能力不强，教学质量靠后，工作不主动等师能不高问题，班主任要认真落实家访、电访制度，对无故缺勤学生，班主任要于第一时间通报家长，加强与家长的沟通。

通过“五提倡”、“五不准”行动深入开展“塑师德、正师风、强师能、铸师魂”活动，加强师德师风建设，加快推进节约型校园、无烟校园、廉政校园、特色实验校和德育文化示范校创建工作。

三、参加范围

学校教职工286人（其中领导班子成员5人、中层负责人13人、党员教师81人、非党员教职工187人）。

四、方法步骤

按照全县教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组统一部署，教育实践活动从2014年3月开始， 9月基本结束，集中教育时间不少于3个月。重点抓好以下三个环节。

（一）学习教育，听取意见（2014年3月上旬—4月下旬）

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，把“照镜子、正衣冠”的要求落到实处。

1、动员部署，营造氛围。根据县委、县教育党委统一安排部署，成立教育实践活动领导小组，在充分调研的基础上，制定《会宁二中关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》，并报县委路线办第九督导组和县教育党委审定。3月初，召开教育实践活动动员大会，对学校领导班子和中层干部进行民主评议。

2、组织学习，开展讨论。

（1）坚持个人自学、集体评学、专家导学相结合，认真学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，党的群众路线教育实践活动相关论述文件汇编，认真研读《中小学教师职业道德规范》、《中学教师专业标准（试行）》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，开展参观红军长征会宁会师旧址、会宁县廉政教育基地等现场教育，确保集中学习时间不少于1周、个人学习笔记不少于5000字。通过校刊《溪柳》、学校网站、校园办公QQ群、校园广播、征文比赛、演讲比赛、摄影比赛加强对教育实践活动、会宁教育梦、“三苦两乐”会宁教育精神的宣传教育。校长要结合学校当前实际作一次专题辅导报告。

（2）结合校园文化建设，以“人文管理、教师专业发展、特色校园建设”组织开展交流研讨会。组织召开会议，专题交流研讨教育实践活动中全校师生关注的热点问题，进一步征求对二中发展、班子作风等方面的意见和建议，由校办负责收集、归纳、整理，剖析问题的原因，进一步发扬教职工的主人翁精神，全身心的服务于教育教学第一线，提高教育实践活动的针对性和实效性。

3、调研听取意见。

坚持“带着问题调研、带着问题整改”原则，开展“三查一听”大调研活动。围绕“为民务实、服务师生”的群众观点调研，学校班子成员深入一线调研，重点听取教师、学生、家长和社会群众的意见建议；制作并发放调查问卷，向学生、家长等服务对象征求意见建议；设立征求意见箱，公开电子邮箱，开通专用电话，接收来信来函，广泛听取社会各界的意见建议。筹备召开一次家长会，5月上旬形成《关于会宁二中领导班子加强作风建设征求意见的情况报告》。

（二）查摆问题，开展批评（2014年5月上旬—6月下旬）

围绕为民务实清廉的要求，在广泛征求意见的基础上，突出自我查摆。围绕作风建设，对照党章、廉政准则、群众期盼以及县教育局有关文件精神，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆自身存在的问题，深刻剖析折射出来的工作作风问题及思想根源，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，把“洗洗澡”落到实处。

1、搞好班子状况分析和谈心活动。学校领导班子要对班子及党员成员进行分析, 找准存在的突出问题。校领导与班子党员成员逐一谈心,班子党员成员之间互相谈心,与分管处室负责人普遍谈心。谈心必须“谈问结合”，围绕学校发展理念、学校管理、学校现状、校园安全、高效课堂改革、师德师风建设、党的教育政策、教育实践活动的目的等方面逐一谈心。

2、撰写对照检查材料。班子成员根据征求意见和谈心谈话情况，认真撰写对照检查材料。对照检查材料要抓住关键、找准要害，正面回应师生所提意见和建议，把突出问题摆出来，把原因找出来，把措施亮出来。

3、召开专题民主生活会和组织生活会。在充分准备的基础上，7月下旬召开学校班子成员专题民主生活会。会上，主要领导带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。班子成员既要深刻地剖析和检查自己，又要进行诚恳的相互批评，发言要虚实并举，既谈工作，又谈思想，正视矛盾和问题，要“红红脸”、“出出汗”，真正触及思想和灵魂。邀请督导组成员全程参与，接受指导监督，根据督导组反馈情况，有学校主要负责人召开通报会。学校党总支、各支部要开好组织生活会，学校领导班子中的非党员领导干部、学校各处室主要负责人、学校部分民主党派教师也要列席组织生活会。

（三）整改落实，建章立制（2014年7月上旬至9月）

针对“四风”方面存在的问题，制定和落实整改方案，把“治治病”的要求落到实处。

1、制定整改措施。针对查摆出来的问题，领导班子集体分析研究，制定整改方案，列出整改任务书、时间表，明确整改目标、任务、措施、责任人，在一定范围内作出承诺。校长负总责，班子成员分工负责，抓好突出问题的治理。学校的整改方案，由督导组审阅后，报教育系统教育实践活动领导小组办公室。

2、集中解决突出问题。

一是加强师德师风建设。严格落实《2014年教育系统党建工作廉政建设和作风建设目标责任书》，全面开展师德师风建设。注重科学施教，以德树人，因才育人，加强工作纪律，严格学校考勤制度。严禁有偿家教、乱订滥发教辅资料、体罚或变相体罚学生、传播歪理邪说、参与有损师德形象的活动。

二是积极落实《教育部关于在全国各级各类学校禁烟有关事项的通知》，凡进入学校，任何人、任何地点、任何时间一律不准吸烟。校长是学校禁烟第一责任人，不但要率先垂范，还要认真做好具体组织实施工作，加强学校治理，完善禁烟措施。要在校门口显眼处设立“无烟校园”或禁烟标志。学校不设置吸烟区，不摆放烟具，不出现烟草广告。校园内不得销售烟草制品。要做好校外人员进入校园时的禁烟解释和劝导工作。创建无烟校园。

三是以德育示范校、文化示范校建设为契机，狠抓学生行为习惯养成教育，积极开展标准化宿舍建设活动，创建省级德育、文化示范校。积极引导学生组织不同专题的文化活动，有效地提高学生的动手实践能力和艺术欣赏能力。培养学生的创新意识和创新精神，激发学生的创新动机、创新欲望，培养学生有丰厚的文化底蕴和人文素养。同时，通过开展一系列校园文化活动，教育和引领广大学生珍惜生命、砥砺意志、顽强拼搏，牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，自觉培养和践行社会主义核心价值观。

四是加强教师队伍建设。积极强化“教师发展学校”的管理理念，采取一系列行之有效的举措，提升教师资源的内在品质。在教育局统一领导下开展对教师的校本培训和“请进来，走出去”交流活动，提升教师素养；继续落实每周一节示范课教研活动；鼓励支持教师参加学历提高教育；加大教学研究投入力度，不断促进和保障教师队伍专业素质提升和教师专业化发展。进一步规范和落实公务接待有关规定，建立健全厉行节约、节能减耗、文明餐桌、制止浪费制度，开展节约型校园建设。

五是加强制度建设。对照去年召开的三届一次教代会代表提案逐步进行完善，对已有制度进行梳理，对实践检验行之有效、师生认可的制度继续抓好落实，对不适应新形势新任务要求的制度及时修订完善，总结、凝练教育实践活动中的好经验、好做法，使之制度化，以推动教育实践活动长效机制建设。

9月中旬，根据督导组安排，召开教育实践活动总结大会，同时对学校开展教育实践活动情况进行再次民主评议。9月底，向县委第九督导组和县教育系统教育实践活动领导小组作出总结报告。

五、加强领导和组织保障

1、加强组织领导。我校教育实践活动，在县委第九督导组和县教育系统教育实践活动领导小组的领导和指导下进行。成立校长任组长的教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在学校办公室，具体负责组织指导、宣传及督促检查。

2、精心组织实施。学校领导班子成员自始至终要发挥带头作用，带头学习，带头执行上级关于改进作风的规定，带头查摆问题，带头落实整改，带头开展批评和自我批评，认真查摆“四风”方面存在的问题，自觉抓整改，积聚正能量。做好县委和县教育局明确的“规定动作”，又要结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，同时创新做实“自选动作”，确保学校领导干部、广大党员、全体教师全程参与。同时对活动中解决的问题要建立台账,并在一定范围内公示，群众不满意的要进行研讨、更改。

3、强化宣传教育。学校实践活动办公室制定教育实践活动专题宣传方案，围绕活动主题，充分发挥校报校刊、广播、宣传栏、电子屏和校园网的平台作用，为教育实践活动营造良好氛围。各支部（处室）、年级组要及时将教育实践活动的开展情况、好经验和好做法，丰富宣传典型案例积极采集、总结上报办公室，做好教育实践活动资料的整理建档。

4、注重统筹兼顾。把开展教育实践活动与服务型党组织建设、师德师风建设、高效课堂建设、班级管理建设等紧密结合起来，做到整体联动、相互促进。处理好开展教育实践活动和推动教育教学中心工作的关系，努力实现两手抓、两促进。