——访山东省聊城市教育局党组书记、局长张聚传
■关键词1 遵循规律
不研究教育自身发展规律，就缺少对教育的‘制空权’，要么抱残守缺，要么盲动跟风。
记者： 聊城明确提出“要遵循规律，开拓创新，全面推进，实现教育工作科学发展新突破”的命题，提出这一命题是基于什么样的思考？
张聚传： 科学发展观体现在教育上就是教育科学发展观，它应该是关于教育发展的本质、目的、内涵与要求的总体看法和根本观点，它不仅应该包括要发展教育的问题，而且应该包括为谁发展教育和怎样发展教育的问题。正确理解教育科学发展观的内涵，需要切实增强“遵循规律、按规律办事”的自觉性，尽快实现教育工作重心的转移和教育发展的科学转型。
教育发展的实践和研究共同表明，落实教育科学发展观，实现教育工作科学发展的新突破，必须遵循“三大规律”，自觉按规律办事。即切实遵循人的身心发展规律，确定不同学段学生的教育目标；切实遵循教育自身发展的规律，确定教育工作的重点；切实遵循教育与经济社会协调发展的规律，调整教育布局、结构和工作方式方法。
实践一再证明，不研究教育自身发展规律，就缺少对教育的“制空权”，要么抱残守缺，要么盲动跟风。往往是一提素质教育，就以为是加一点唱唱跳跳，造一点活动气氛；一说要改革评价体系，就以为是用A、B、C、D等级制替换百分制；一讲研究性学习，就敷衍应景组织几个小组、开展社会调查……其结果当然是盲人摸象，不得要领，甚至是南辕北辙，劳而无功，根本谈不上按规律办事，更谈不上推动教育的科学发展。
■关键词2 工作思路
思路决定出路，思路举措越科学，实践就越精彩。
记者： 在聊城，常听校长、教师提起“1338”工作计划，这一计划的具体内容是什么？
张聚传： 思路决定出路，思路举措越科学，实践就越精彩。2007年下半年，聊城市教育局基于对教育形势的分析，经过上下反复研究、论证，结合聊城市委开展的解放思想大讨论活动，集思广益制定了用于指导全市教育发展的“1338”工作计划，并根据发展变化的形势，不断地赋予“1338”工作计划新的、更丰富的内涵，使聊城教育在理清思路、统筹安排好今后工作上有了新突破。
“1338”工作计划的内容是：“1”，即把握落实科学发展观，办人民群众满意的教育这一根本要求；第一个“3”，即主攻提高办学水平、推进素质教育、实现均衡协调发展三大目标；第二个“3”，即开展教育示范乡镇创建、教师、校长大培训、构建和谐师生关系研究三项活动；“8”，即突出提高基础教育实施水平、大力发展职业教育和学前教育、扎实推进素质教育、加强教师队伍建设、努力改善办学条件、进一步提高学校规范管理水平、加大教育督导力度、加强教育行风建设等八项重点工作。
一具体就深入。不具体了解研究、检查，什么工作也不会深入，也落实不好。围绕落实“1338”工作计划，我们制定了每天局领导活动安排、每周科室工作安排和每月工作计划，做到了天天有安排、周周有总结、月月有计划，季季有调度。实践证明，这个方法是可行的，工作效率明显提高。目前，聊城教育系统对“1338”工作计划已经形成了共识，这为聊城教育的健康发展奠定了坚实的基础。
聊城，一个地处鲁西平原的内陆城市。受经济条件所限，聊城教育也面临着诸如教学设施落后、师资队伍薄弱等经济欠发达地区所共有的一系列问题。面对这些问题，聊城进行了积极的探索，通过杜郎口中学这个课改典型，以课堂教学改革为突破口，不仅改变了教师和学生的精神状态，还打造出激情、活力、高效的课堂，拥有了一大批类似杜郎口这样坚持改革、走出自己路子、创造特色的学校，使聊城教育面临的一系列问题得到化解。
聊城市教育局党组书记、局长张聚传告诉记者，要彻底改变教育落后的现状，必须遵循教育发展的规律，改革创新，走科学发展的道路。
■关键词3 教学改革
课堂教学是学校生活最重要的组成部分，搞好课堂教学是让师生享受有意义的教育生活的关键。
记者： 实现经济欠发达地区教育科学发展的新突破，聊城从哪里破题？
张聚传： 由于经济欠发达，聊城的教育也仍处于欠发达状态。生均校舍面积、生均图书、生均仪器等在山东省17个地级市中均排在14名左右。聊城教育要实现科学发展能在哪个方面突破？办学条件肯定突破不了，只有从我们自身努力能够实现的方面突破，那就是课堂教学改革。课堂教学改革是聊城教育的亮点，我们已经有了杜郎口这样的榜样，有了一大批类似杜郎口这样坚持改革、走出自己路子、创造特色的学校，而且教学改革已经成为聊城教育人的共识，这是我们聊城教育的一笔财富。所以，我们响亮地提出打造聊城教育的最大亮点——课堂教学改革，创建激情、活力、高效课堂。
课堂教学是学校生活最重要的组成部分，搞好课堂教学应是让师生享受有意义的教育生活的关键。目前，各级各类学校对课堂教学的重要性有了更加充分的认识，课堂教学改革的积极性更加高涨，改革的力度也更大，效果也更好。
在深入开展高效课堂创建活动的同时，我们注重引导各级各类学校充分挖掘教师潜力，充分利用社会资源，丰富实验、实践教学和学校文体生活，增强学校对学生的吸引力，提高学生的学习兴趣，提高教学效果。
■关键词4 师生关系
亲其师，信其道。师生关系和谐，才能确保教育教学的质量和效果。
记者： 在提高教学质量，让师生享受有意义的教育生活方面聊城作了很多努力，还有哪些新的探索可以与大家分享？
张聚传： 我觉得一个学校构建和谐的师生关系非常重要，亲其师，信其道，只有师生关系和谐才能确保教育教学的质量和效果。自2007年以来，我市在全市各类学校广泛深入地开展了“构建和谐师生关系研究活动”，下发了实施方案，成立了专门机构。通过校长、班主任、教师、学生、家长等不同层面的研究来明晰如何构建和谐师生关系。通过大家的共同努力把我们的师生关系搞得更加和谐，进而构建和谐校园，提高教育教学的质量和效果。通过这项活动，广大师生的关系发生了很大转变。
为什么叫研究活动呢？
研究是构建的基础。我认为，只有研究充分了，认识统一了，思路清晰了，我们才能更好地工作。没有很好的研究，也不可能构建起较好的和谐氛围。我们希望通过广泛的研究探讨，进一步统一对构建和谐师生关系重要性的认识，提高大家参与的自觉性；通过广泛的研究，理清构建和谐师生关系的工作思路。和谐师生关系研究活动搭建了师生之间交流的平台，增加了感情，促进了和谐，激发了潜能，为构建激情、和谐、互动、高效课堂奠定了基础。
■关键词5 教师队伍
充实教师、改善教师待遇主要是政府投入的问题，但是我们也不能等、不能靠，要创造性地开展工作。
记者： 聊城把突破口选在了课堂教学改革，那么师资的问题该如何解决？
张聚传： 大培训是聊城教育的特色，“1338”工作计划三项活动之一就是开展大培训活动，我们的设想是通过三五年甚至更长的时间持续不断地抓，使我们广大教育行政干部和教师的素质得到较大幅度的提升，都接受比较系统的教育培训。
目前，聊城在人员充实培训、提高校长和教师队伍素质上已有了新突破。2009年，依托北京师范大学、聊城大学、教师教育网、送教下乡、校本培训等培训教育干部、教师5万多人次，师资队伍素质进一步提高。我们的“名师工程”也取得阶段性成果，聊城的小学、初中、高中3个学段的14个主要学科，立足全国聘请吴正宪、于永正等近20名国家级名师来聊城带徒，带徒总人数达550人，现在名师带出来的徒弟也在带徒，名师、名校长队伍快速壮大，带头示范作用越来越明显。
在搞好教师大培训，不断提高教师素质的同时，我们注意引导各级各类学校树立充分依靠教师的思想，在教师管理中充分体现人文关怀，不断提高教师地位、待遇。我们制定了3年内实现全市中小学教师人均配备一台电脑的目标，坚持了每年进行健康查体、对困难家庭救助等制度。
记者： 很多地方都遭遇到教师结构性缺编的问题，聊城如何破解这一难题？
张聚传： 加强教师队伍建设，更需要下大力气解决教师结构性缺编问题。当然，充实教师、培训教师主要是政府投入的问题，但是我们也不能等、不能靠，要创造性地开展工作。
一方面，我们狠抓教师充实。明确提出每年充实新教师的数量必须大于自然减员数量，并作为考核县（市、区）教育工作的主要指标，纳入教育综合督导。2009年，全市充实教师1102人，占自然减员数的112%。另一方面，继续实施了“大学生顶岗支教双提高”工程。聊城大学已有四批共2051名大学生到4个县（市、区）的中小学顶岗支教，每期半年。同时，我们充分开发现有教师人力资源，加强薄弱学科教师和紧缺型教师的培养，解决教师学科结构矛盾；推进师资交流，开展“城乡结对帮扶”和“名优骨干教师送教”活动，优化教师资源配置。
■关键词6 改革创新
校长多一点解决学校具体管理问题的做法，教师多一点教书育人的方法艺术，这就是教育改革！
记者： 教育改革没有终点，因地制宜、创造性地破解地方教育的一些难题需要有魄力、有胆识、有能力，如何才能让更多的人保持改革创新的激情？
张聚传： 应该说，思想保守仍是制约我们发展的重要因素。我们很多工作落后最大的根源是思想保守、不解放，观念跟不上。为什么我们的课堂教学改革不能快速深入？为什么我们的素质教育不能快速推进？为什么办人民满意的教育我们没有迈出实质性的步伐？核心是我们各级局长、各级校长、全体教职工思想观念跟不上，“满、旧、浮、难、小”等现象在我们中间不同程度地存在。解放思想更新观念需要一个较长的过程，同时我们的思想观念还需要与时俱进，所以说解放思想更新观念是教育系统的长期工作任务。
目前教育的最大问题就是，我们已经习惯了许许多多“失当”的教育行为，并一直以为是正确的，所以必须得更新观念解放思想。
什么是改革？我想，用新的理念、新的标准、新的要求，审视我们的教育行为，使之变得更合情、合理、合法，更有意义，更有效率，这就是改革。或者说，校长多一点解决学校具体管理问题的做法，教师多一点教书育人的方法艺术，这就是教育改革！从小事做起，一项项小的“失当”行为都改了，那这个学校的改革就非常成功。不要一提改革就是惊天动地，改革有大的改革，也有具体行为的改革。改革创新应该体现在我们工作的全过程、每一天和时时刻刻。
关于改革创新我强调一条，改革创新需要勇气，更需要毅力。许多改革创新成功了是因为既有勇气又有毅力，失败了是因为没有勇气没有毅力。许多好的做法我们试验了也尝试了，但是没有坚持下去，搞一阵风，所以就失败了。改革创新需要我们的校长有胆量，更需要我们的校长有毅力，要坚持不懈，直到成功。
改革创新需要勇气和智慧，改革创新更需要责任。没有对广大师生高度负责的责任感，你不敢改革创新，也不会改革创新。
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